扛起新担当 展现新作为 奋力谱写美好幸福蒙山建设新篇章-亚洲杯怎么买球

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政务公开

扛起新担当  展现新作为

奋力谱写美好幸福蒙山建设新篇章

2019年01月29日   审核人:

-解东同志在2018年度全区工作总结表彰大会上的讲话


同志们:

这次会议,主要任务是,总结回顾2018年的工作情况,表彰先进,安排部署2019年重点工作任务,这次会议既是一次表彰会、总结会,更是一次动员会、誓师会。刚才,我们表彰了2018年工作中表现突出的先进集体和先进个人,在此,我代表区党工委、管委会向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!希望受到表彰的集体和个人珍惜荣誉、再接再厉,牢记使命、再立新功希望大家崇尚先进、学习先进、争当先进,切实营造你追我赶、拼搏实干的良好氛围。刚才,6个单位做了表态发言,围绕全区重点工作,明确了下步工作思路打算。下面,根据区党政联席会议研究的意见,我讲三个方面的意见。

一、拼搏进取,激情创业,美好幸福蒙山建设取得可喜成绩

一年来,在市委、市政府的坚强领导下,区党工委、管委会领导班子坚持“稳中求进”工作总基调,攻坚克难,勇于创新,全区上下解放思想求突破,凝心聚力谋发展,团结奋进,扎实工作,全区经济社会各项事业持续健康发展,开创了美好幸福蒙山建设的新局面。2018年,新旧动能转换全面起势,我区首次接受全市新旧动能转换现场交流观摩,这是对我们的激励和鞭策,对蒙山的发展意义重大、影响深远。金线河田园综合体项目、康谷温泉康养综合体项目代表我区接受检阅,取得了良好社会反响,为蒙山增了光、添了彩,这两个项目是我们从几十个项目中精选出来的,代表了蒙山的发展水平,我们在今天的表彰中专门设立了重点项目建设突出贡献奖,以后将继续设置这个奖项,希望全区各级、各部门单位要全力推进项目建设,力争推动更多的项目进入全市交流观摩的平台。

2018年,经济发展稳中有进。全年完成固定资产投资5.1亿元,同比增长39.9%;完成一般公共预算收入5716万元,同比增长25.2%,其中税收占比84.85%。全年实现旅游综合收入15.47亿元,同比增长19.83%,接待游客372.86万人次,同比增长20.96%,各项主要经济指标均超额完成年度目标任务。

2018年,产业结构不断优化。我们围绕构建环蒙山旅游经济综合体,推动产业集聚升级。扎实推进农业产业结构调整,稳步发展生态观光农业,实施了燕峪、田园牧歌等6处田园综合体项目,新增市级专业合作社1家、市级家庭农场1家。全力打造金线河田园综合体,沂蒙山舍二期、智享空间等高端民宿项目全面建成运营;开发建设了以温泉养生、康复疗养为重点的温泉养生度假产品,成功打造了蒙山康谷温泉等自然疗养基地。我们集中力量创建沂蒙山世界地质公园,顺利通过联合国教科文组织评估验收,蒙山体育节、蒙山艺术节、首届农民丰收节等节庆活动深受好评。

2018年,招商引资成效凸显。围绕“四大产业”精准招商选商,全年累计外出招商引资76次,先后与RCL集团、斯维登集团、齐鲁交通文旅集团、浙江牧羊人实业有限公司等企业签订战略合作协议,重点在发展四大产业、全域旅游、田园综合体等方面进行深度合作。在建续建重点招商引资项目10个,新签约四新项目3个,利用区外资金11.75亿元。我们坚持“四个一”靠前服务法,成立金线河、大洼等5个重点项目指挥部,有效整合了资源、资产、资金;扎实推进“放管服”改革,千方百计为企业和客商提供“保姆式”服务,营商环境更加宽松。

2018年,社会大局和谐稳定。我们持续开展火险隐患排查整改和封山专项行动,建成2.3公里龟蒙景区水灭火管网,实现人为引起森林火灾“零”事故。防汛工作成效显著,区农林水党总支被省委授予“全省抗灾救灾先进基层党组织”荣誉称号。开展安全生产隐患排查整治专项行动,强化特种设备安全监管,安全生产领域连续三年零事故。建立人防、物防、技防立体化安防体系,圆满完成重大敏感节点安保维稳工作,在全市安全感和满意度考评中,始终位居前列。扎实开展生态环保工作,抓实中央、省市环保督察反馈问题整改。全力做好扫黑除恶专项斗争,坚持打早打小、露头就打,形成扫黑除恶高压态势。

2018年,民生福祉持续增加我们高度重视民生,年初确定的民生实事全部完成,2018年全区共投入民生支出 3.13亿元,占一般公共预算支出的83.2%10个扶贫重点村整村脱贫退出,率先完成贫困户扶贫特惠保险签约购买,将贫困人口就医个人负担费用降至10%以内。城镇新增就业、农村劳动力转移就业均超额完成全年任务目标。新招聘21名教师,在全市率先解决中小学大班额问题。实施“硬化+改厕”工程,硬化农村道路1.6万平方米,完成改厕2955户。制定蒙山农村公路三年集中攻坚行动方案,顺利完成大百线改造工程,新建30处便民公交站点,蒙山观光大道建设项目全面开工建设。加大食品药品安全保障力度,成功创建“食安山东”示范学校食堂1所。组织开展拆违、治乱、清洁家园“百日攻坚”等专项行动,有力扭转了城乡环卫一体化工作被动局面。

2018年,党的建设全面加强。我们扎实开展纪律作风集中整顿活动和“大学习、大调研、大改进”工作,驰而不息纠正“四风”,狠抓形式主义、官僚主义集中整治,核查违反工作纪律问题线索94,处理66人,干部职工纪律作风明显好转。紧盯“关键少数”,围绕脱贫攻坚、扫黑除恶、作风建设等重点领域,加大执纪监督力度,严厉整治和查处群众身边的不正之风和腐败问题,累计立案27件、结案23件,党纪政务处分25人,营造了有腐必惩、有贪必肃的浓厚氛围。落实“全链条包干”负责制,解决换管分离问题,高质量完成村“两委”换届选举。深化“1+2”后进班子整治机制,“后进村”为“示范村”,全区四星级以上村级党组织达72%。选派21名区直机关干部到省扶贫工作重点村和集体经济薄弱村抓党建促脱贫,筑牢了乡村振兴战斗堡垒。优化结亲连心工作,结亲连心抽查列全市第一方阵。探索会前备案、派员列席、e支部对比评估机制,推动往深处学、朝实处做,在全市学习党的十九大精神知识竞赛中荣获二等奖。以旅游圈为单位加强党的建设、整合各类资源、推进产业开发,建成4处党建综合体,实现了党的建设与全域旅游发展深度融合。

成绩来之不易,是区党工委、管委会领导班子团结务实、精诚合作的结果,是各级干部职工挥洒汗水拼出来的结果,是全区8万人民撸起袖子干出来的结果,是社会各界热忱关心、大力支持的结果,在此,我代表区党工委、管委会,向所有关心、支持度假区发展的各级领导和社会各界朋友,向为度假区建设付出辛勤劳动、做出积极贡献的各级干部职工和全区广大人民,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在看到成绩的同时,也要清醒地认识到存在的问题和不足。主要表现在:一是支撑旅游度假功能的景区建设和公共服务接待设施差距较大。二是全域旅游尚未形成规模效应,旅游宣传、营销工作有待提升,在全市全域旅游中的“龙头”地位还没有充分彰显。三是经济基础相对薄弱,经济总量小,招引项目总体实力不够强,缺少大项目支撑,对经济增长拉动不强。四是工作底线有待巩固,生态环保、森林防火、社会稳定等压力较大。五是作风建设任重道远,还不同程度地存在工作不严不实,执行力不强,抓落实力度不够,韧劲不足的现象。六是个别干部职工纪律意识、规矩意识不强,仍有违纪违法违规现象发生。

这些问题,如果看不到、认不清、抓不准,将会错失机遇,影响事业;如果不正视、不破除、不整改,将难以保持清醒头脑、轻装上阵,也就难以“从一个胜利走向另一个胜利”,全区上下必须高度重视、认真对待,采取有效措施,坚决整改到位。

二、牢记使命,再接再厉,全力推动经济社会各项事业实现大发展

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,更是亚洲杯怎么买球改革创新发展、经济社会发展的的攻坚期、关键期,生态文明建设的转型期。做好今年的各项工作,对于亚洲杯怎么买球实现高质量发展具有重大而深远的意义。全区工作总的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真贯彻落实省市委决策部署,秉承“绿水青山就是金山银山”的理念,以实施新旧动能转换为统领,以项目建设为载体,以四大产业为支撑,全力打造全域旅游样板区、乡村振兴示范区和新旧动能转换综合试验区,建设美好幸福蒙山。全区“12345”总体发展思路是:立足一个目标,即创建国际知名国内一流的旅游度假健康养生目的地;把握两个抓手,即发展全域旅游和实施乡村振兴;强化三项重点,即叫响蒙山旅游品牌、提升景区建设水平、完善旅游服务功能;发展四大产业,即着力发展文化旅游产业、医养健康产业、休闲度假产业、生态观光农业;实现五个突破,即在体制机制创新、人才项目招引、旅游小镇建设、公共服务配套、惠民富民保障上实现突破。

同志们,使命呼唤担当,担当成就未来。实现蒙山大发展,既是市委、市政府的政治嘱托,也是全区8万人民的殷切期盼,更是各级干部职工的职责所在,大家要以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志,顽强拼搏,攻坚克难,奋发有为,追求卓越,努力把美好蓝图变成现实。

(一)从严管党治党,在全面进步、全面过硬上实现新突破。一要强化政治建设。政治建设是党的根本性建设,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在“学懂、弄通、做实”上下功夫,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记的核心地位和领袖权威。二要强化思想建设。思想建设是党的基础性建设,要以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,用好蒙山干部大学堂和蒙山党性教育基地,进一步提升党性修养、坚定理想信念、补足精神之钙。三要强化组织建设。树立大抓基层的导向,以提升组织力为重点,抓实各领域党建工作。在农村,探索推行村级小微权力清单制度,深化“1+2”结对包扶机制,推动先进班子抓示范、后进班子抓转化。发挥第一书记“尖刀班”作用,深化“1+X”村集体增收机制,巩固提升增收成效;在机关,牢固树立系统思维,推动党建工作与业务工作深度融合;在国有企业,把党建工作纳入国企职业经理人考核,推动党建与企业发展同步提升;在“两新”组织,深入开展“党建领航”工程,不断提高 “两个覆盖”质量。在学校,深化大党建思维,以党建品牌创建为抓手,强化管理,提升蒙山教育整体形象。强化纪律建设。之所以有人顶风违纪、以身试法,无非有两种情况,一种是无知者无畏,对党内法规一知半解,脑袋中缺纪律规矩这根弦;另一种是心存侥幸,把纪律规矩当成“耳旁风”,总觉得抓不到自己头上。各级要高度重视、保持警醒,强化教育、从严管理,让每名党员都清楚底线在哪里,明白违规后果是什么,做到不越雷池一步。

(二)统筹推进全域旅游,在构建旅游经济综合体上实现新突破。要坚持整体规划布局、综合统筹管理、全员营销推广,建立“全要素提升、全民参与、全域打造”全域旅游模式。一要全力创建国家级旅游度假区深入总结创建省级旅游度假区和沂蒙山世界地质公园的经验做法,全面启动创建国家级旅游度假区工作,着力强化旅游度假元素,推进基础设施建设,完善公共交通体系和生态保护规划,充分彰显创建国家级旅游度假区对全区经济社会可持续发展的促进作用,力争用3—5年的时间创建成功,推动我区全域旅游实现大发展。二要提升旅游景区建设水平和旅游酒店接待配套设施。我们的核心要务是提升景区建设水平和旅游酒店接待配套设施,要争取尽快推动蒙山旅游集团与齐鲁文旅集团的合作,合作成功后将极大提升我们的景区建设及酒店接待配套设施水平。要加快产权式酒店、分时度假酒店建设步伐,不断聚集人流、提升人气。三要以旅游聚集区为载体构建全域旅游发展新格局。统筹推进孝义湖片区小镇、云蒙氧吧休闲小镇、金线河田园综合体、大洼艺术谷度假区、沂蒙慢谷慢生活区等五大片区建设,探索“指挥部+兴蒙公司”模式,完善基础设施配套,丰富旅游产品业态,提升旅游服务水平,推动差异化发展,实现“花开几枝”到“百花齐放”的转变。四要持续打好旅游宣传营销“组合拳”。要举办沂蒙山世界地质公园开园系列活动。召开世界地质公园首届论坛等活动,推出特色研学产品,叫响“世界地质公园+5A级景区”品牌,不断放大世界地质公园金字招牌效应。要全面对接高铁开通。要围绕鲁南高铁开通,全面做好高铁站蒙山旅游形象设计、产品展示、交通对接等一些列工作,不断提升蒙山旅游影响力。要开展系列宣传活动。坚持全员营销,搞好活动,提升吸引力。对蒙山颛臾文化、鬼谷子文化、养生长寿文化等资源进行再挖掘、再创造,提升文化资源的旅游功能和赏阅价值,打造深入人心的文化品牌和文创产品。继续举办蒙山体育节、蒙山艺术节等系列活动,提升春节庙会、拜寿大典、长寿文化节等活动的成效和水平;打造旅游节庆活动新亮点,策划组织好“抖上蒙山”挑战赛、万人旗袍节等特色活动,鼓励国内知名企业和国家、省市旅游协会在蒙山举办庆典、年会等活动。要完善宣传平台建设。充分发挥临沂党校蒙山分校、蒙山党性教育基地平台作用,建设廉政教育基地,争取全国各地党员干部到蒙山接受教育,通过红色教育带动蒙山旅游发展。用好各级电台、报社、微信公众号、抖音、头条等营销平台,加快大数据中心、旅游APP等智慧平台建设,为游客提供全方位、高品质的服务。我们要坚信,通过不断提升旅游品质,擦亮蒙山品牌,蒙山旅游一定能走出中国、拥抱世界。

(三)全面深化产业升级,在新旧动能转换中实现新突破。坚持把发展四大产业摆在突出位置,丰富旅游业态,延伸旅游链条,着力构建共建共享旅游发展新模式。一是做大做强文化旅游产业。以建设“蒙山启蒙”大蒙山龙头项目为契机,加大与RCL集团、斯维登集团、齐鲁交通文旅集团等知名文旅企业的合作力度,深入挖掘蒙山特色文化内涵,整合放大蒙山文化优势,着力推出一批文化品位高、主体特色鲜明、参与性体验性强的文化旅游项目,积极探索分时度假、露营旅游、山地运动、定制体验等旅游新业态,构建蒙山的“天境”与“圣境”“仙境”三足鼎立大格局,打造山东省文化旅游第三极。二是做优做特医养健康产业。实施医养结合项目,大力推进市人民医院蒙山分院、卫康疗养院等项目建设,打造集康养度假、养老居住、高端医疗等为一体的国家医养结合示范区;加快推进房车营地、健身步道、攀岩、丛林穿越等户外运动基础设施建设。三是做精做细休闲度假产业。按照文化主题鲜明、差异化发展的功能定位,大力实施沂蒙十二舍九九居项目,建立风格迥异又互为补充的休闲度假产品。年内确保颛臾文化主题民宿、快乐人生、哥伦比亚、禅意山水间等10个高端民宿项目全部建成运营,让游客留得下、住得好。四是做新做全生态观光农业。坚持“三生同步、三产融合、三位一体”,鼓励发展生态养殖、特色种植及林下经济,加快推进田园牧歌、沂蒙慢谷等6处田园综合体项目落地,大力推广农产品标准化基地建设,力争建成1处省级、2处市级农产品标准化基地。

(四)千方百计强农富民,在实施乡村振兴战略上实现新突破。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,聚焦聚力“五大振兴”,持续完善顶层设计,突出资金统筹,强化组织领导,全力打造新时代乡村振兴“蒙山样板”。一要产业振兴。大力发展农业“新六产”,加快构建现代农业产业体系、经营体系。要调优结构,重点发展1-2个优势主导产业,带动形成“一村一品、一镇一业”的特色产业发展格局;要提升品质,高标准建设优质农产品基地,构建从田间到餐桌的全程监管体系;要做强品牌,进一步提升蒙山黑山羊、蒙山杂粮等品牌效应,持续扩大优质农产品的影响力。大力发展以全域旅游为核心的第三产业,使乡村游、民俗游等成为带动农村发展的新引擎。二要生态振兴。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,开展村庄美、庭院美“双美村庄”创建活动,实施农村“三清一改”行动,全面改善农村人居环境,让群众生活得更舒心、更美好。共建“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村,重点打造省市级示范片区1-2个、示范村10个,积极开展“绿满蒙山”行动,让蒙山山清水秀的生态底色更加浓郁。三要文化振兴。以社会主义核心价值观为引领,加强农村思想道德建设,大力弘扬沂蒙精神,传承农村优秀传统文化,积极开展“四德工程”“蒙山好人”等评选活动,深入推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。四要人才振兴。要树立人才资源是第一资源的理念,坚持“金凤凰”“田秀才”两手抓,要大力发展“归雁经济”,积极搭建“凤回蒙山”创业平台,让那些愿意返乡创业的优秀人才回得舒心、干得顺心、留得安心;要抓好对村干部、党员、专业大户、致富能手等本土人才的培训,努力培养一批“土专家”“田秀才”。五要组织振兴。要育好带头人,加快培育一批致富带富能力强、服务水平高的“头雁”队伍,培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀农村干部队伍。要办好农村事,围绕“民事民议、民事民定”,坚持“四议两公开”工作法,不断完善村民自治机制,健全推广村规民约,探索共建共享的乡村治理新模式。

(五)持续改善保障民生,在提升幸福指数上实现新突破。保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点,要牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持把“老百姓”的感受作为衡量民生工作的标尺,全面落实民生政策,大力发展民生事业,在发展中补齐民生短板,让群众的“钱袋子”更鼓、获得感更强、满意度更高。一要着力提升就业质量。突出抓好高校毕业生、失业人员、退役军人等重点群体就业创业,城镇新增就业不少于200人、农村劳动力转移就业不少于500人,全区城镇登记失业率控制在3%以内。二要优先发展教育事业。持续改善教育教学条件,新建5处学校创客中心,新建1处村级小学,有效化解“大班额”问题。大力实施文体综合惠民工程,为每个行政村配齐12套健身器材。三要大力发展卫生健康事业。新建1处集医疗、护理、康养于一体的二级医院。进一步完善三级医疗服务体系,推进医疗机构标准化建设,加快乡镇卫生院转型升级,不断提升服务能力和水平四要开展好“脱贫攻坚巩固提升年”活动。扎实推进扶贫惠民政策实施,为全区所有符合条件的建档立卡贫困人口购买扶贫特惠保险,坚持最低生活保障动态管理,做到应保尽保。健全完善稳定脱贫长效机制,努力从根本上解决“脱贫”“返贫”问题,筑牢稳定脱贫保障网。五要持续推进食品药品安全工程。深入开展“守护舌尖安全”、药品专项整治行动,加大食品药品监督抽检频次;积极推动食安山东示范创建,打造20家市级食品安全“三小”示范店、1所省级食品安全餐饮“绿色校园”。六要发展综合立体大交通。积极对接鲁南高铁建成通车,做好道路衔接、配套设施完善等工作,圆蒙山人民的高铁梦;全力推动新台高速蒙山收费站项目建设;加快蒙山观光大道项目建设,保证项目如期完成;深化农村公路三年集中攻坚专项行动,构建“一纵一横”路网体系。七要扎实开展农村改厕工作。前期,临沭改厕问题被焦点访谈曝光,为我们敲响了警钟,大家要引以为戒,严格按照市委王书记的指示要求,逐一摸清底子、分类建立台账,切实解决当前改厕中存在的各类问题,及时研究制定长效化管护机制,确保把好事办好。八要重点推进棚户区改造工作。要严格按照时间节点,坚定不移地做好兴蒙社区棚户区改造工作,柏林镇要履行好主体责任,相关部门单位要配合好,确保不出任何问题,为蒙山发展奠定坚实基础。

(六)坚决守住工作底线,在维护社会安全稳定大局上实现新突破。一要全力抓好森林防火工作。森林防火工作是我区当前各项工作的重中之重。要突出抓好“火源管控、隐患排查、队伍建设、应急值守、宣传发动个关键环节,重点在“防”上狠下功夫,确保将火灾隐患消灭在萌芽状态。区农林水利局、各国有林场要严格落实主体责任,认真组织开展森林火险隐患大排查活动,严格执行24小时巡察制度。强化森林消防专业队伍、半专业队伍、林场护林员、防火检查站人员“四支队伍”管理,加快建立实训基地,强化模拟实战演练,切实提高应急处置能力,切实做到一有火情重兵扑救,扑早、扑小、扑了。“高密度、高强度、全覆盖”宣传森林防火工作,形成人人关心、关注森林防火、人人参与森林防火的良好氛围。二要持续抓好社会稳定工作。及时化解信访矛盾。深化区级领导干部定期接访和包案化解制度,领导班子成员要带头公开接访、化解信访积案。信访部门要抓好初信初访,控制增量,化解存量,努力从源头预防和减少社会矛盾,不断提升群众满意度。深入开展扫黑除恶专项斗争。在精准打击上下功夫,建立以“雪亮工程”为核心、打防管控为一体的治安防控体系,广泛发动群众举报线索,充分发挥政法部门主力军作用,进一步深挖彻查“保护伞”。三要突出抓好安全生产工作。健全公共安全体系,强化属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,深化分行业集中打非行动,突出重点行业领域,持续开展安全生产大巡察,始终保持铁腕治安的高压态势,确保全区安全生产形势持续稳定。四要打好生态环保攻坚战。重点打好“蓝天、绿水、净土”三大保卫战,以滚石上山的劲头抓好中央环保督察“回头看”和省级环保督察问题整改,确保整改彻底、整改到位;深入开展“四增四减”行动,坚决守住生态环保红线、环境质量底线和资源利用上线;严格落实“河长制”“湖长制”,让游客尽情领略“小桥流水、鱼翔浅底”的蒙山好风光。五要打好防范化解重大风险攻坚战。强化政府债务管理,健全财务制度,优化企业资产配置效率和债务结构,不断消化不良金融资产,促进企业健康发展。严厉打击非法金融活动,持续优化金融生态环境。

三、自抬标杆,奋发有为,凝聚美好幸福蒙山建设强大合力

面对新机遇、新挑战和新任务,全区上下要铆足一股劲、拧成一股绳,在思想观念、工作模式、素质能力等方面进行一场大变革、大改进,以实际行动和优异成绩交出一份满意答卷。

(一)思想上要有新境界。新时代实现思想再解放,必须从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法,联系经济发展进入新常态的大逻辑,联系社会主要矛盾的新变化,联系旅游度假发展的新需求,坚决破除不合时宜的思想观念,在实现高质量发展、加快建设现代化经济体系上凝聚共识,在统一思想中推动思想的再解放、广解放、深解放。全区各级领导干部要率先垂范,发扬彻底的自我革命精神,勇于打破自己身上的“紧箍咒”,努力做思想再解放的带头人。要强化改革创新、敢为人先意识,不因循守旧、不墨守成规,努力做到创新引领发展;要着重从机械的政策依赖中解放出来,强化政策创新意识,不等不靠,努力做到主动作为求发展;要善于用足用活政策,学习南方“踩着底线、不触红线”的思维,只要心底无私,一心为公,就要大胆探索,积极尝试,形成加快发展的强大合力;要着重从窄视野、小格局发展中解放出来,强化现代发展意识,不坐井观天、不自我封闭,把蒙山发展融入全市、全省、全国发展大局,努力做到开放、合作、共赢、共享发展。要着重从“我的政绩”中解放出来,强化久久为功意识,不急功近利,不搞所谓的形象工程、面子工程,努力创造经得起实践、历史和蒙山人民检验的业绩。

(二)作风上要有新转变。一要“带”,领导带头转作风、促落实。各级领导干部既要挂帅、挑最重的担子,又要出征、啃最硬的骨头,靠上推动重点工作,及时解决矛盾问题,努力形成以“关键少数”带动“绝大多数”真抓实干的良好局面。二要“奖”,强化激励转作风、促落实。要严格落实《经济社会发展综合考核正向激励办法》,对于那些常挑重担、善解难题、表现突出的同志,要在评先树优、提拔使用、物质奖励等方面,高看一眼、厚爱一层,让“实干的人得实惠、有为的人有位子”。三要“惩”,从严管理转作风、促落实。深化巩固纪律作风集中整顿活动成果,加大对不作为、懒作为、虚作为、乱作为的监督检查力度,该打板子打板子,该挪位子挪位子,让慵懒无为、不敢担当的干部无处容身、没有市场。四要“保”,容错纠错转作风、促落实。干工作、抓落实必然会讲一些得罪人的话、办一些得罪人的事,甚至不可避免的出现偏差或失误。要进一步健全完善容错纠错、鼓励干事创业、关心关爱基层等激励机制,旗帜鲜明地为担当者担当、为尽责者负责,只要忠诚于党,有利于人民群众,有利于全区发展,就要放开手脚、大胆去干,区党工委永远是你们的坚强后盾。

(三)体制机制上要再创新。要探索“管委会+公司”模式、健全完善重点工作领导小组、项目指挥部、工作专班及服务保障线等制度,建立“一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的责任体系,为全区经济社会各项事业持续健康发展提供坚强保障。一要建立重点工作领导小组制度。着眼于加快推动全区2019年重点工作任务落实落地,致力于营造优质的发展环境,我们将成立创建国家级旅游度假区、全区旅游宣传营销、齐鲁文旅集团合作对接、鲁南高铁开通对接、世界地质公园开园运营、蒙山文化资源开发保护、蒙山旅游酒店及接待设施改造提升、蒙山国际医疗健康养老养生中心项目建设及国家山地运动公园建设等9大重点工作领导小组。牵头班子成员和相关责任单位要主动对接、精心谋划、密切配合,确保各项工作高效运转。二要继续深化项目指挥部制度。前期,为推动项目建设,我们探索了项目指挥部制度,可以说成效显著,起到了探路者的作用。下步,要继续深化大洼艺术谷建设、金线河流域开发建设、云蒙沂蒙慢谷建设指挥部,整合新建孝义湖片区开发建设、蒙山重点道路建设指挥部。要坚持“高起点规划、高质量建设、高效率管理”,最大化整合资源、资产、资金,整合部门职能及村级组织力量,集中力量攻坚克难,全方位保障项目落地见效。三要健全完善工作专班和服务保障线制度。为发展壮大四大产业、提升民生保障水平、服务经济社会发展,要完善文化旅游产业、医养健康产业、休闲度假产业、生态观光农业、基础设施建设和惠民民生保障工作专班等6大工作专班,持续深化督导考核服务、政务环境服务、审批服务、人才服务、金融服务、财税服务、项目招引服务及土地服务等8条服务保障线。要切实发挥工作专班和服务保障线的作用,凝心聚力,狠抓落实,通过点上工作的新突破带动面上工作取得新成效。

(四)督导考核上要再严格。“一分部署,九分落实”,抓落实是一切工作成败的关键。要始终把推动落实作为干事创业的重要标准,坚决杜绝只议论不实干、只指挥不亲为、只过问不办事等现象,确保各项工作有力有序有效推进。各级、各部门单位要紧紧围绕全区的各项工作部署和年度目标任务,强化目标意识、时间意识和质量意识,牢固树立刚性化、绩效化、精细化的理念,对既定的思路抓转化抓落地,对确定的措施抓具体抓深入,对议定的事项抓推进抓督办,瞄准先进,勇攀新高,营造争就争第一、干就干最好的竞争氛围,力争各项工作走在全市前列。各级、各部门单位都要列出“责任清单”和“解决问题清单,制定好具体落实措施和完成时间节点,考核时要对照清单进行考核。要加大督查考核力度,对重大决策、重点项目实施全过程督促检查、跟踪问效,切实增强督查工作的针对性和时效性。要进一步优化考评体系,坚持定性与定量、内部考评与外部评价、过程考评与年度总评相结合,突出科学性、可比性,增强考评实效。要严格考核结果运用,将考核结果作为区党工委、管委会制定和完善决策的重要参考,作为干部选拔任用、评先树优的重要依据。

年末岁尾,各级、各部门单位要把维护稳定作为第一责任,领导班子带班到岗,扎实抓好信访、社会治安、安全生产、食品安全等各项工作,确保度假区和谐稳定。春节即将到来,要严格落实安全生产责任制,采取有力措施,消除安全隐患,坚决防范和遏制安全事故发生;要高度重视节日期间的森林防火工作,加强火源管控,加强值班备勤;要结合结亲连心工作,关心照顾好困难党员、困难群众的生产生活,广泛开展走访慰问、送温暖活动,切实让全区每一个家庭过一个欢乐、祥和的春节。

同志们,实干书写精彩答卷,奋斗开创幸福未来。我们要坚决响应习总书记“不驰于空想、不骛于虚声”“幸福都是奋斗出来的”的号召在市委、市政府的坚强领导下,以功成不必在我的境界和功成必须有我的担当,立足新起点,踏上新征程,创造新业绩,在实现蒙山跨越发展的生动实践中放飞梦想,在建设美好幸福蒙山的不懈奋斗中书写人生最美华章!




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